Disparities in Funding for Public Services between Rural and Urban Villages

Muawanah; Ali Maskur

doi:10.30656/ajudikasi.v10i1.12374

Authors

Muawanah UIN Walisongo Semarang
Ali Maskur UIN Walisongo Semarang

DOI:

https://doi.org/10.30656/ajudikasi.v10i1.12374

Keywords:

Funding Inequality, Village Fund, Sub-district, Public Service, Kendal Regent Regulation

Abstract

Funding gaps between Indonesia's desa and kelurahan have become a systemic barrier to the delivery of optimal public services. Villages are guaranteed Village Funds from the central state budget, while sub-districts rely entirely on constrained local budgets. This study analyzes the impact of this imbalance on public services in sub-districts and evaluates the legal effectiveness and fairness of Article 41 of Kendal Regent Regulation Number 60 of 2023 concerning Sub-district Community Institutions. Using a qualitative approach, this normative-empirical legal study gathered data through literature reviews and field observations in several sub-districts across Kendal Regency. The results show that the funding gap between villages and sub-districts is significant: villages receive billions of rupiah per year, whereas sub-district community institutions receive minimal or no allocations. This directly contributes to the stagnation of community institutions' activities, such as Posyandu, PKK, Karang Taruna, and Satlinmas, and to the deterioration of public facilities. Article 41 of the Kendal Regent Regulation is considered ineffective and does not meet the principles of justice because it is facultative (“can be sourced”) and contains the phrase “not binding,” thus failing to guarantee adequate and fair funding for sub-districts. This study recommends revising the regulation to include a mandatory, binding clause and a more equitable funding formula between villages and sub-districts.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Abul Haris Suryo Negoro, Restu Widyo Sasongko, Hilarius Wandan, Cataryn V. Adam Desna Aromatica, Haerana, Frederikus Antonius Mana, And Daelami Ahmad. Sri Juni Woro Astuti, Marini Sari Dewi Seger. Pengantar Ilmu Administrasi Publik, 2025.

Ahmad, Ramlin. “Implementasi Pengalokasian Dana Alokasi (Dau) Tambahan Perbantuan Pendanaan Kelurahan Dalam Peraturan Daerah Kota Tangerang Selatan No. 20 Tahun 2019 Tentang Apbd Tangerang Selatan Tahun Anggaran 2020 (Studi Kasus: Kecamatan Pondok Aren).” Bulletin Of Law Research (Bleach) 2025, No. 35 (2025): 1–6. Https://Doi.Org/10.65344/Bleach.V2i2.130.

Aldi Wiratama, Ajie Haikal, Zainudin Hasan. “Pendekatan Sosiologi Hukum Dalam Memahami Konflik Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia.” Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan 9, No. 14 (2023): 50–63.

Dm, Mohd Yusuf, Andry Kusuma Putra, Revi Yanti Hasibuan, And Selvin Delpian. “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum Dalam Masyarakat.” (Jihhp) Jurnal Ilmu Hukum, Humaniora Dan Politik 5, No. 4 (2025): 2866–71. Https://Doi.Org/Https://Doi.Org/10.38035/Jihhp.V5i4.

Endah, Kiki. “Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Menurut Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa,” No. 150 (2014): 76–82.

Fattah, Damanhuri. “Teori Keadi Lan Menurut John Rawls.” Jurnal Tapis, 2013.

Haifa, Nurul Melani, Indah Nabilla, Virda Rahmatika, And Rully Hidayatullah. “Identifikasi Variabel Penelitian, Jenis Sumber Data Dalam Penelitian Pendidikan.” Jurnal Pendidikan Dan Bahasa 2, No. 2 (2025): 257–69. Https://Doi.Org/Https://Doi.Org/10.62383/Dilan.V2i2.1563.

Indonesia, Dewan Perwakilan Rakyat. Undang-Undang (UU) Nomor 6 Tahun 2014 Desa (2014).

———. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah (2014).

Indonesia, Sekretariat Jenderal Republik. “Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945,” 2020.

Kendal, Bupati. Peraturan Bupati Kendal Nomor 40 Tahun 2020 Tentang Dana Alokasi Umum Tambahan Bantuan Pendanaan Kelurahan Setiap Kelurahan Di Kabupaten Kendal Tahun Anggaran 2020 (2020).

———. Peraturan Bupati Kendal Nomor 60 Tahun 2023 Tentang Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan (2023).

Kendal, Pemerintah Daerah Kabupaten Kendal. “Catatan Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten Kendal Tahun 2023,” N.D.

Kristiyanto, Eko Noer. “Urgensi Keterbukaan Informasi Dalam Penyelenggaraan Pelayanan Publik (Urgency Ofdisclosure Of Informationin The Implementation Ofpublic Service).” Jurnal Penelitian De Jure 16, No. 740 (2016): 231–44. Https://Doi.Org/1410-5632.

Lisnawati, Nurpahsari, Muhammad Norhadi, Surya Sukti, Sabarudin Ahmad Aris Sunandar Suradilaga, Novita Mayasari Angelia, Rafik Patrajaya Ramadhani Alfin Habibie, Abdul Khair, Nurlaila Isima, And Rosdalina Bukido Syahrul Mubarak Subeitan. Pengantar Hukum Indonesia, 2025.

M. Raihan Noer, M. Deni Damara, Rachel Meylani Situmorang Matondang, Khairani Alawiyah. “Ketimpangan Sosial Ditengah Kemajuan Ekonomi Di Indonesia Melalui Prinsip Ekonomi.” Jurnal Ekbis ( Ekonomi & Bisnis ) Politeknik Piksi Ganesha 13 (2025): 184–93. Https://Doi.Org/2722-4082.

Ni Wayan Suma Wardhani, And I Dewa Gede Dana Sugama. “Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Penyimpangan Dana Pada Lembaga Perkreditan Desa (Lpd).” Jurnal Media Akademik (Jma) 3, No. 10 (2025). Https://Doi.Org/10.62281.

Nirmala Sari, Khaidir Saleh. “Pelaksanaan Fungsi Evaluasi Dalam Pengelolaan Bantuan Dana Desa Bersumber Dari Apbn 2019 Di Dusun Purwasori Kecamatan Pelepat Ilir Kabupaten Bungo.” Datin Law Jurnal, 2021, 71–83. Https://Doi.Org/Http://Dx.Doi.Org/10.36355/Dlj.V1i1.

Pratama, Musa Ari. “Upaya Kader Posyandu Sakura Dalam Pemberdayaan Kesehatan Masyarakat Di Kelurahan Gunung Sulah Way Halim Bandar Lampung,” 2023.

Purwanti, Nunik. Indeks Keterbukaan Informasi Publik ( Ikip ), 2024.

Ramadona, Mohammad. “Peran Pengelolaan Keuangan Sekolah: Transparansi Dan Akuntabilitas Kepada Masyarakat.” Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan 6, No. 2 (2020). Https://Doi.Org/10.5281/Zenodo.3737912.

Regina. “Tesis Bab I Sd Bab V Regina,” N.D.

Resti. “Harmonisasi Pembaharuan Pencatatan Perkawinan Beda Agama Di Indonesia Perspektif Fiqih Siyasah Dusturiyah.” Universitas Islam Negeri Mahmud Yunus Batusangkar, 2025.

Selfi Budi Helpiastuti, Ahmad Farouq Mulku Zahari, Putri Cinta Mei, Imanuddin Hasbi, Setyowati Karyaningtyas Ida Ayu Putu Sri Widnyani, Abul Haris Suryo Negoro, Yaen Miftakhul Laily Wydha Mustika Maharani, Muhamad Nanda Al Hakim Akbar, And R. Sally Marisa Sihombing Sri Juni Woro Astuti, Fajri Maulana, Masadib Akmal Vyandri. Manajemen Publik, 2025.

Soerjono Soekanto. “Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penegakan Hukum. Jakarta.” Rajawali Pers., 2014.

Sulistio, Eko Budi. “Faktor-Faktor Penghambat Pengembangan Sumberdaya Aparatur Pemerintah Daerah.” Sosialita, 2010.

Sumolang, Riandy Samuel, And Wenty Zahrati. “Pemanfaatan Media Sosial Sebagai Sistem Informasi Digital Dan Promosi Potensi Wilayah.” Gemilang: Jurnal Manajemen Dan Akuntansi, 2025. Https://Doi.Org/Https://Doi.Org/10.56910/Gemilang.V5i3.2561.

Suwanda, I Gede Made, Muhammad Baharudin, And Zubakhrum Tjenreng. “Implementasi Prinsip Good Governance Dalam Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik : Studi Kasus Pada Pemerintah Daerah” 5, No. 1 (2025): 271–82.

Syarif, Erman. “Pengawasan Produk Hukum Daerah Dalam Mewujudkan Peraturan Daerah Yang Baik.” Universitas Lampung Bandar Lampung, 2025.